为全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，增进人民群众对政府工作的了解，推进阳光、透明、开放、服务型政府建设，夏港街道办事处开展“政府开放月”活动，聚焦群众关切的食品安全领域，诚邀20余名市民代表和食品安全专家，参加由街道食安办、综合督查科、农村工作科、综合执法局等部门单位组织的联合检查行动，对部分食品生产加工企业、菜场超市、养老服务机构等场所进行实地食品安全检查，为夏港食品安全建言献策，共同打击食品安全违法行为，提高食品安全监管水平，为辖区广大人民群众“舌尖上的安全”提供坚强保证。现将“政府开放月”活动开展情况汇报如下：

一、一线监管“零距离”

在食品安全联合检查行动中，市民代表和食品安全专家“零距离”亲身接触食品监管一线，对街道食品安全要求、严格执法、示范引领等方面有了更直观的认识。

1、走进食品生产加工企业。在江苏百肴鲜食品有限公司，市民代表和食品安全专家详细了解了企业发展、产品研发等基本情况和加工产品质量管控、生产工作人员健康管理等具体措施，并通过监控系统查看了车间无尘生产情况。

2、走进养老服务机构。在江阴颐乐居爱心护理院有限公司城西分公司，市民代表和食品安全专家重点查看了敬老院食堂设施设备、食品贮存和留样、餐具清洗和消毒等情况，提醒敬老院负责人要进一步增强食品安全意识，为老年人营造安全、放心、健康的饮食环境。

3、走进大型餐饮酒店。在天水雅居长江会展中心酒店，市民代表和食品安全专家深入厨房操作间、食品仓库等重点区域，了解酒店食品安全措施落实情况和风险防控机制。

4、走进农贸市场。在普惠菜场，市民代表和食品安全专家现场观看了农贸市场专职人员对果蔬农残的快检流程，详细了解农产品抽检频次、覆盖面和安全管理等情况。农贸市场是人民群众食品来源的主要渠道，只有通过食品安全自查自检，才能增强市场经营户的守法意识和自律意识，提升市场的食品安全管理水平。

二、座谈交流“面对面”

在“政府开放月”活动座谈会上，食安办负责人向市民代表和食品安全专家解读了《中华人民共和国食品安全法》部分常用法律以及相关地方政策，详细汇报了夏港街道食品安全法贯彻落实情况和食品安全工作情况。情况汇报如下：

1、常态监督检查。街道突出重点时间，在元旦、春节、五一等节假日前，多部门联动开展食品安全大检查，确保节日期间辖区食品安全。突出重点单位，紧盯学校，组织相关部门对学校及周边食品单位多频次开展食品安全检查，确保校园食品安全。突出重点环节，严格落实农家宴报备和现场指导工作制，完成报备和指导37次，进一步加强民间厨师管理。

2、严格日常巡查。街道充分发挥食品安全协管员、信息员等网格力量，利用无锡数字食安平台对辖区范围内超市、小卖部、餐饮单位进行全面食品安全滚动式巡查，以督促改，增强食品经营者的法律意识、责任意识。今年以来，已累计巡查1500多家单位，发现问题2346起，完成闭环整改2141起。

3、开展包保督查。压紧压实食品安全“两个责任”，按照季度包保督导要求，街道包保领导及村（社区）包保干部对28家C级、近600家D级包保单位开展现场督导，包保督导率均达100%，一季度、二季度问题发现率分别是17.7%和2.6%，问题发现率明显降低。

4、强化执法处罚。持续开展无证照食品生产经营单位的排查整改工作，加强无证照食品单位的整改、处罚和取缔。今年以来，共排查3家无证经营主体，目前已落实1家处罚，2家完成整改。

5、加大抽检力度。按计划落实全年第三方检测任务250批次，相关检测工作已于6月初开展；强化农产品安全质量检测，与各村（社区）签订农产品质量安全责任书12份，与种植大户签订农产品质量安全承诺书25份，完成蔬菜农残快速检测300批次，在源头上第一地点确保原材料合格。

建言献策“聚智慧”

“政府开放月”活动中，市民代表和食品安全专家围绕夏港食品安全重点工作及相关热点问题，提出自己相应的建议和意见，为辖区食品安全发展积极建言献策，进一步完善了夏港食品安全监管长效机制。市民代表和食品安全专家意见如下：

1、严格食品源头管理。在农贸市场加强实施索票索证制度各项工作的基础建设，不断推进索票索证制度的实施，杜绝“三无”食品和问题食品；监管部门抽检源头初级农产品后，执法机关要对检测出的有毒有害食品立案查处，加强有毒有害食品的追溯工作能力和食品检测能力。

2、加强流动摊贩监管。结合当前夜市小摊贩经营特点，相关部门要加强食品摊贩监管工作，加强日常巡查，从人员健康、环境卫生、原料采购、进货查验、设备消毒、食品贮存等方面进行改进和完善，引导、督促食品摊贩经营者依法履行从业人员健康体检制度和经营场所环境卫生制度，切实做到诚信经营。

3、强化重点人群培训。多频次组织夏港餐饮单位、学校和养老机构食堂等重点人员进行食品安全培训，向示范单位学习先进经验，完善自身的硬件条件和操作流程，提高食品安全管理规范化水平。

4、加大普法宣传力度。按照“谁执法谁普法”的要求，加大对《食品安全法》的宣传普及力度，把守法经营意识深入贯彻到经营人员头脑中，同时提高公民对法律法规的知晓度，营造全民参与、社会共治的良好氛围。

四、举一反三“促提升”

食品安全与群众生活息息相关，事关群众的生命健康权益和生活幸福指数。下一步，夏港街道将以本次“政府开放月”活动为契机，充分吸收和反映市民代表和食品安全专家的意见建议，举一反三、精准施策，把他们的真知灼见转化为政府工作的实招和硬招，更好地推动食品安全工作拓面、提质、增效，推进街道经济发展和社会稳定。

进一步夯实食品安全基础。加强食品重点领域、高风险领域监管，协调街道各职能部门，对幼托机构、养老机构、学校、大型集中用餐的企事业单位的食品安全工作紧盯不放松，从源头上加强季节性食品安全风险的防范，持续深入推进对重点领域食品安全工作的全程把控。
进一步增强安全前瞻意识。将食品安全的风险隐患排查工作重点倾斜于农贸市场生鲜农副产品的风险排查、农村小集市所销售食品的风险排查、流动性商贩销售食品风险的排查，紧抓食品安全薄弱处，逐步完善符合本地实际的食品生产、经营管理规范，严防外来输入性的食品安全风险隐患。
进一步深化政务公开工作。持续加大食品安全领域信息公开力度，依托政府网站、微信公众号和各类新媒体及时公开报道监管动态和工作成效，进一步提升监管过程透明度；积极开展群众体验或开放活动，依托活动加大食品安全法宣传、培训的深度和广度，保障人民群众对食品安全领域的知情权、参与权和监督权。
进一步提升行业服务水平。坚持“服务+监管”的创新理念，提高监管效能的同时为食品加工生产企业提供优质品控服务，通过帮助企业建立完善食品全链条、全流程监督机制，提升风险防控能力，构建企业落实主体责任的长效机制，提升辖区食品安全整体水平。