关于江阴高新区2023年度财政决算情况的报告

—— 2024年 6月 25日在市十八届人大常委会第十九次会议上

市人大常委会主任、各位副主任，各位委员：

现在向大会报告高新区2023年度财政决算情况，请予审议。

一、2023年财政预算执行情况

2023年，在市委市政府的坚强领导下，在市人大的监督支持下，高新区紧紧围绕全年重点工作目标要求，充分发挥财政职能，兜牢兜实“三保”底线，高新区财政为园区高质量发展提供了有力支撑。

（一）一般公共预算完成情况

高新区一般公共预算收入完成36.88亿元，完成年初预算的101.14%，增长17.9%，其中：税收收入35.18亿元，完成年初预算的100.96%，增长18.09%，占一般公共预算收入比重为95.39%。高新区一般公共预算支出完成20.85亿元，完成年初预算的102.85%，下降13.51%。

根据现行财政体制，2023年一般公共预算收入36.88亿元，加上上级补助收入2.38亿元，债务转贷收入0.3亿元，高新区一般公共预算总收入为39.56亿元。一般公共预算支出完成20.85亿元，债务还本支出0.3亿元，上解上级支出18.41亿元，一般公共预算总支出为39.56亿元，当年一般公共预算收支平衡。

（二）政府性基金预算完成情况

高新区政府性基金收入完成12.33亿元，完成调整预算的72.01%，加上上级补助收入0.29亿元、债务转贷收入2.5亿元，政府性基金总收入15.12亿元。政府性基金支出安排15.12亿元，当年政府性基金预算收支平衡。

（三）本级预算周转金及预算稳定调节基金收支情况

预算周转金年末无余额；预算稳定调节基金上年余额为1.1亿元，当年未使用，年末余额为1.1亿元。

二、2023年主要工作及成效

（一）协税护费取得新进展

定期召开协护税会议，强化各部门间的协同联动，重点摸排个人股权转让、股票减持、股东分红、大额未分配利润对外支付、司法拍卖、破产清算以及盘活政府存量资源等一次性税源，核查基金公司和投资平台税源，及时协调组织入库。2023年税收超千万企业达60家，比2022年增加14家，其中超亿元企业达9家。

(二）资产盘活取得新成效

成功推动新一轮闲置安置房拍卖，142套闲置安置房拍卖9938万元；清理部分单位长期挂账往来款，盘活收入1.82亿元；依法推进国有资产租金催收工作，收回欠缴租金1520万元。通过有效盘活，唤醒了“沉睡”资产、资源、资金，拓展了收入来源。

（三）股权投资基金取得新突破

出台新兴产业投资基金管理暂行办法，采用“母基金+子基金”运作模式，成功设立总规模30亿元的高新区新兴产业投资基金，设立总规模5亿元的澄创高新专项子基金。与知名基金公司合作，设立或参投清竹生命健康、中科新潮、临芯等基金，撬动更多社会资本投向集成电路、生物医药、新能源等战略新兴产业，推动科创企业、高新企业加速成长，培育经济新动能，重塑发展新优势。

• 财政管理迈上新台阶

完成科技创新、服务业载体管理、老小区改造等7个重点支出项目的绩效评价，形成评价、反馈、整改、提升的良性循环；完成上级下达的年度化债任务，实现政府性债务规模、债务率“双下降”；深入排查业务风险点和廉政风险点，开展资金支付专项检查，制定有针对性的防控措施，在“三重一大”决策事项、部门（公司）用章审批及业务审批流程、财政资金存放、合同签订、采购内控等方面出台专门办法，理顺拆迁资金支付流程、工程和拆迁资金预算追加流程。制度出台后抓好刚性执行，使制度成为党员干部远离腐败的防火墙。

2023年政府决算草案说明.pdf 2023政府决算公开表格.pdf