关于开展江阴市建设工程领域根治欠薪

专项行动的通知

各有关单位：

为贯彻落实《保障农民工工资支付条例》要求，压实建设单位源头责任和施工总承包单位主体责任，进一步预防和遏制欠薪行为，保护广大农民工的合法权益，维护社会稳定。经研究，决定即日起至2025年春节期间，在全市建设工程领域开展根治欠薪专项行动，现将有关事项通知如下：

一、主要内容

（一）排查问题隐患。

1.各建设工程项目建设单位、施工总承包单位、监理单位及分包单位应按照农民工工资管理要求，对项目农民工工资发放现状、风险预判、资金缺口（若存在）等情况开展全面自查，每月按要求填写并报送《根治欠薪专项行动自查表》。

2.我中心相关监督科室根据实名制系统预警情况和欠薪投诉情况，结合日常监管、信用评价综合检查，对全市在建工程进行全面动态排查，及时发现欠薪苗头问题。重点检查建设单位是否提供工程款支付担保，是否按月足额拨付人工费用；项目是否落实总包单位实名制管理和农民工工资支付负责制；施工单位是否按月代发农民工工资等。

（二）做好矛盾化解。

1.各建设工程项目建设单位、施工总承包单位应建立欠薪协调机制，一旦出现欠薪矛盾，要迅速查明情况，快速稳妥处置，防止事态蔓延扩大。

2.各监督科室针对排查出的问题隐患，采取有效措施进行整改和化解，建立相应工作台账，实时掌握欠薪人数、欠薪金额和矛盾化解进展情况。

（三）落实长效常态机制。各建设项目要严格落实工程款支付担保、人工费用分账管理、总包代发等各项制度，按月计算应发工资数额，编制工资表，并由农民工本人签字确认；施工期间离场和工程结束后应签订离场结算确认书，确保农民工工资数额结算清楚，按时发放，源头防范欠薪纠纷。

二、工作要求

（一）强化责任担当。各建设项目建设单位、施工总承包单位要认真履行职责，深刻认识根治拖欠农民工工资问题的重要性和紧迫性，以高度的政治责任感和使命感，全力推动根治欠薪工作深入实施，确保底线不失守，坚决有效遏制因欠薪问题引发的重大社会事件。

（二）加强监督执法。各监督科室要进一步加强对建设单位、施工总承包单位及分包单位的监督管理工作，推动护薪监督员机制落地落实，加强对重点企业、项目的帮扶指导，确保隐患问题得到及时整改并销号，形成完整的整改闭环，对于违法发包、转包、违法分包等导致的欠薪问题，依法依规严厉查处。

（三）加强信息报送。各建设项目要指定专人负责信息报送工作，即日起至春节前，每月报送《根治欠薪专项行动自查表》，更新矛盾化解情况。

附件：根治欠薪专项行动自查表

江阴市建设工程管理服务中心

2024年10月22日

（此件公开发布）

附件

根治欠薪专项行动自查表

填报单位：                                                                             填报日期：   年  月  日

备注：1.现状（从以下四种情形勾选）：①已化解；②工资发放中，资金已落实；③部分工资已发放，后续资金紧张；④近期工资未发放，资金未落实。

2.风险研判填报说明（从以下四种情形勾选）：①无风险（无资金缺口，工资已发放或正常发放中）；②低风险（资金缺口小于500万，工资发放中）；③中风险（资金缺口500-1000万，工资发放中）；④高风险（资金缺口大于1000万或近期工资未发放）

3.欠薪原因分析填报说明（从以下六种情形勾选）：①建设单位资金链断裂无力支付工程款和人工费用；②建设单位未足额拨付人工费用；③用人单位与工人因计工、计价、质量安全返工罚款等引发的纠纷；④工资结算周期较慢，未及时发放；⑤工程款杂糅农民工工资；⑥恶意拖欠。