江阴市富豪纸业有限公司

 “9·10”一般淹溺事故调查报告

 

2024年9月10日10时30分许，江阴市富豪纸业有限公司发生一起一般淹溺事故，造成1人死亡，直接经济损失约160万元。

根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院493号令）和《无锡市生产安全事故报告和调查处理办法》（市政府122号令）的有关规定，浩方电竞app 成立了由市应急局为组长单位，市公安局、总工会为成员单位的事故调查组，迅速展开事故调查。

事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，对事故进行了认真细致的调查、取证和分析，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失等情况，认定了事故性质和责任，提出了整改措施和对事故相关责任单位、责任人的处理建议。现将事故调查情况报告如下：

一、事故发生单位及有关情况

（一）事故单位基本情况

江阴市富豪纸业有限公司（以下简称“富豪纸业”），成立日期：2003年10月21日；注册地址：江阴市周庄镇龙云路26号；公司类型：有限责任公司(自然人投资或控股)；法定代表人：花某庆；注册资本：1500万人民币；统一社会信用代码：91320281753945703C；经营范围：瓦楞纸、茶板纸、箱板纸、纸管、纸箱的制造、加工、销售。总经理乔某辉负责公司全面工作。

（二）事故现场有关情况

事故地点位于富豪纸业造纸车间4号浆池（共12个浆池），该浆池洞口位于二层平台北侧偏东位置，洞口尺寸50厘米*70厘米，浆池4米见方，高度3米，每个浆池内有一个螺旋桨用于搅拌。4号浆池洞口敞开，洞口上方有两根直径16厘米的进浆管道覆盖通入浆池内，浆池内放有一铁制爬梯。4号浆池上、下有两个观察孔。二层平台见有多处小孔洞未进行封堵，孔洞周围无防护措施。

二、事故发生经过及救援情况

（一）事故发生经过

2024年9月10日7时，富豪纸业工人到达车间开始上班，机修工赵某、陈某海开始对造纸车间浆池下方巷道外侧的4号浆池推进器进行维修，车间主任王某龙安排磨浆工钱某余、宋某平辅助维修。

10时，钱某余、宋某平仍在现场辅助维修。

10时20分，赵某和宋某平将新的推进器轴放至地面，宋某平未看见钱某余就四处寻找。

10时30分许，宋某平在二层平台4号浆池洞口发现钱某余淹溺在4号浆池内。

经无锡诺信安全科技有限公司现场职业卫生检测，4号浆池内未检测出有毒有害气体。

（二）应急救援和处置情况

宋某平发现后大声呼救，现场人员立即拨打120和119，并组织施救。消防救援人员到达后将钱某余救出，救护车将钱某余送至江阴市周庄医院抢救，钱某余经抢救无效于当日死亡。富豪纸业主要负责人乔某辉向周庄镇人民政府报告了事故情况。市应急局接报事故后,立即会同市公安局、总工会等部门相关人员以及周庄镇相关负责人赶赴事故现场，开展应急处置和事故调查。9月14日，富豪纸业与死者家属达成赔偿协议，善后工作平稳结束。

三、事故造成的人员伤亡和直接经济损失

（一）事故造成1人死亡

死者：钱某余，男，60岁，重庆市云阳县人，系富豪纸业磨浆工。

（二）直接经济损失

本起事故共造成直接经济损失约160万元人民币。

 四、事故发生的原因和事故性质

（一）直接原因

钱某余经过覆盖在4号浆池洞口上方的两根软管时，失足坠落浆池中，淹溺死亡。

（二）间接原因

1、富豪纸业未落实全员安全生产责任制，主要负责人未认真履行安全生产职责，未根据单位各岗位性质和工作内容，明确各层级、各岗位的安全生产责任，未对安全管理制度执行情况进行考核。

2、富豪纸业对作业现场风险辨识管控和隐患排查治理工作不到位，现场安全管理存在漏洞，日常检查流于形式，未及时发现和消除作业场所存在的事故隐患。

3、富豪纸业落实员工岗位安全教育培训不到位，未如实告知作业人员作业场所存在的危险因素和防范措施，致使作业人员风险辨识能力差，自我保护意识不强。

（三）事故性质

经调查认定，富豪纸业“9·10”一般淹溺事故是一起因现场安全管理不到位，隐患排查治理工作不到位而引起的生产安全责任事故。

五、事故责任认定及处理建议

行政处罚建议

1、乔某辉，富豪纸业主要负责人。

存在问题及责任认定：未认真履行主要负责人安全生产职责，督促检查安全生产工作不到位，落实员工安全教育培训不到位，应对本起事故的发生负有责任。

处理建议：由市应急局依法给予其相应的行政处罚。

2、富豪纸业。

存在问题及责任认定：全员安全生产责任制落实不到位，作业现场风险辨识管控和隐患排查治理工作不到位，未及时发现和消除作业场所存在的事故隐患，落实员工岗位安全教育培训不到位，对本起事故的发生负有责任。

处理建议：由市应急局依法给予其相应的行政处罚。

六、事故防范和整改措施

针对这起事故暴露出的问题，事故调查组提出如下意见：

（一）富豪纸业应深刻吸取事故教训，建立健全单位各项安全管理制度，并教育督促从业人员严格执行；依法开展安全教育培训工作，提高员工安全意识和风险辨识能力；加强对洞口等危险部位安全防护措施的安全管理，对检查发现的事故隐患要坚决落实整改，防止事故再次发生。

（二）富豪纸业主要负责人乔某辉，应认真履行主要负责人安全生产职责，建立健全并落实全员安全生产责任制，组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

（三）周庄镇人民政府要进一步落实对属地企业的安全监管责任，认真吸取事故教训，举一反三，研究防范措施，强化作业人员安全技能和安全意识，督促指导企业真正落实安全生产主体责任。

              

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